什么是APP備案？

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，APP備案成為應(yīng)用市場上的一種重要機(jī)制。這是為了確保APP能夠合法、安全地運行，保障用戶的權(quán)益和隱私安全。在中國，工信部為了規(guī)范智能手機(jī)平臺的使用，實施了APP備案制度，以確保用戶更安全地享受移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。

開發(fā)公司APP需要ICP備案嗎？

是否需要為開發(fā)的APP進(jìn)行ICP備案，完全取決于APP的類別及其商業(yè)模式。App Store中的App種類繁多，不同類型的App伴隨著不同的商業(yè)模式，其監(jiān)管要求也因此有所差別。

以一些常見類型的App為例：

視頻類App：若提供視頻服務(wù)，可能需要SP證、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證以及絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證。

游戲類App：若開發(fā)并運營網(wǎng)絡(luò)游戲，除SP證和網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證外，還需獲得互聯(lián)網(wǎng)出版許可證。若只開發(fā)并授權(quán)給有資質(zhì)的單位運營，則無需這些許可證。

效率類App：如印象筆記、Pages、Pendo等，通常無需獲得SP證。

APP備案的具體規(guī)定是什么？

為了規(guī)范移動互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和公共利益，保護(hù)用戶權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部開展了移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案工作。 根據(jù)《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)的要求，在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的APP主辦者，必須履行備案手續(xù)。未履行備案手續(xù)的APP不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。 工業(yè)和信息化部對全國APP備案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，而各省、自治區(qū)、直轄市的通信管理局則負(fù)責(zé)具體實施APP備案的管理工作。

一、網(wǎng)絡(luò)資源與域名管理要求

APP主辦者所使用的網(wǎng)絡(luò)資源，包括域名、IP地址等，都必須符合一系列管理要求。這些要求源自《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)IP地址備案管理辦法》以及工信部關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用域名的通知。主辦者應(yīng)確保所使用的網(wǎng)絡(luò)資源合規(guī)，符合相關(guān)規(guī)定。

二、備案與承諾

APP主辦者需如實填報《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案登記表》，并提交相關(guān)承諾書。特別是從事新聞、出版、教育、影視、宗教等服務(wù)的APP，還需提交相關(guān)主管部門的審核文件。電信主管部門有權(quán)根據(jù)實際情況調(diào)整備案內(nèi)容和承諾書要求。

三、備案手續(xù)與流程

主辦者需向所在地省級通信管理局履行備案手續(xù)。這一過程通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，由網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者或APP分發(fā)平臺通過“國家互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理系統(tǒng)”進(jìn)行申請和審核。主辦者應(yīng)選擇可靠的接入服務(wù)提供者和分發(fā)平臺，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

四、信息變更與公示

一旦備案成功，APP主辦者需在APP的顯著位置標(biāo)明備案編號，并鏈接備案系統(tǒng)網(wǎng)址供公眾查詢核對。若APP信息發(fā)生變更或注銷，主辦者應(yīng)及時履行變更、注銷手續(xù)。分發(fā)平臺也有責(zé)任顯示APP的備案信息并向電信主管部門報告。

五、違規(guī)處置與監(jiān)管工作

網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺和智能終端生產(chǎn)企業(yè)不得為未備案的APP提供服務(wù)。各方應(yīng)建立違法違規(guī)信息監(jiān)測和處置機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的違法信息立即采取處置措施。工業(yè)和信息化部將組織監(jiān)督檢查，對未履行備案程序或從事違法活動的APP，通信管理局將依法處理。

三、工作安排

（一）工作準(zhǔn)備階段（至2023年8月底）：各相關(guān)單位明確管理要求，制定實施計劃。網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺需建設(shè)和升級企業(yè)側(cè)備案系統(tǒng)，完成與部級系統(tǒng)的對接測試。

（二）存量APP備案階段（2023年9月-2024年3月）：已開展業(yè)務(wù)的APP需按通知要求履行備案手續(xù)。對于已備案的網(wǎng)站，只需補(bǔ)充完善APP信息；未備案的，需按新規(guī)定辦理。新開展的APP業(yè)務(wù)，必須先備案再開展。

（三）監(jiān)督檢查階段（2024年4月-6月）：工業(yè)和信息化部將組織檢查，督促各單位填報和更新APP備案信息，并對相關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。違規(guī)者將依法處理。移動互聯(lián)網(wǎng)APP備案管理：常態(tài)化工作階段與工作要求（2024年7月至長期）

一、引言

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，APP的數(shù)量和種類日益增多，給我們帶來了便捷的服務(wù)和體驗。這也給互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理帶來了挑戰(zhàn)。為此，工業(yè)和信息化部于近期啟動了APP備案工作，旨在強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。本文將詳細(xì)介紹這一階段的工作要求與內(nèi)容。

二、工作內(nèi)容

（一）常態(tài)化工作階段（2024年7月至長期）

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局將定期組織網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺、智能終端生產(chǎn)企業(yè)開展APP備案信息準(zhǔn)確性考核工作。通過采取有效的技術(shù)措施，加強(qiáng)APP合規(guī)管理，提升移動互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管水平。

（二）工作要求

1. 提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：各單位需充分認(rèn)識到APP備案工作的重要性，按照工作部署，強(qiáng)化主體責(zé)任落實，確保工作按時保質(zhì)完成。

2. 壓實主體責(zé)任，嚴(yán)格工作落實：通信管理局應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)的督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患和薄弱環(huán)節(jié)。相關(guān)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化工作落實和責(zé)任考核，并及時向電信主管部門報告遇到的問題。

3. 強(qiáng)化技術(shù)保障，提供有力支撐：中國信息通信研究院、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等單位要做好備案系統(tǒng)建設(shè)運維工作，積極配合電信主管部門做好APP備案管理工作的問題解答、宣傳引導(dǎo)等工作，為APP監(jiān)管工作提供有效支撐。

三、具體執(zhí)行策略與措施建議

為確保APP備案工作的順利進(jìn)行，建議各單位采取以下措施：一是建立完善的溝通機(jī)制，確保信息暢通；二是加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提升工作人員的業(yè)務(wù)水平；三是建立獎懲機(jī)制，激勵企業(yè)積極參與備案工作；四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高公眾對APP備案工作的認(rèn)知度。

四、考核與評估機(jī)制

為確保APP備案工作的質(zhì)量和效果，應(yīng)建立相應(yīng)的考核與評估機(jī)制。考核內(nèi)容主要包括：備案信息的準(zhǔn)確性、企業(yè)參與的積極性、問題解決的能力等。評估結(jié)果將作為未來政策制定的重要依據(jù)。

移動互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展離不開各單位和企業(yè)的共同努力。希望能讓大家更深入地了解APP備案工作的要求和內(nèi)容，共同為移動互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。工業(yè)和信息化部將一如既往地支持并推動這項工作，以確保我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展。

注：本文內(nèi)容僅供參考，具體政策與要求請以官方發(fā)布為準(zhǔn)。工業(yè)和信息化部 發(fā)布日期：2023年7月21日 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案登記表附后。